央視網(wǎng)消息:黨的十九大報告提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是我國未來20-30年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的國家的基本戰(zhàn)略。如何尋找鄉(xiāng)村振興的突破口和切入點,并制定切實可行的行動路線,是迫切需要研究的根本性理論問題。
一、鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)國家現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的前提
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展始終關(guān)乎社會發(fā)展,進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。由于農(nóng)業(yè)歷史欠賬較多,基礎(chǔ)薄弱,我國仍面臨城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)等突出問題的挑戰(zhàn)。從外部看,城鄉(xiāng)差距依然較大,東部與西部、城市與農(nóng)村,無論經(jīng)濟發(fā)展還是基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),鄉(xiāng)村都是發(fā)展中的明顯短板。從內(nèi)部看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村進入結(jié)構(gòu)升級、方式轉(zhuǎn)變、動力轉(zhuǎn)換的平臺期,適應新形勢,亟待培育新動能。實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,全面建成小康社會,實現(xiàn)國家現(xiàn)代化,短板在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,最艱巨最繁重的任務(wù)也在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。必須振興鄉(xiāng)村,使農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。
二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)所在和突破口
沒有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),就不可能解放生產(chǎn)力,農(nóng)民收入就不可能增加,農(nóng)村的振興就成為空中樓閣,沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮富強,沒有農(nóng)民安居樂業(yè),國家現(xiàn)代化就不完整、不全面、不牢固。鄉(xiāng)村振興不是單純地搞修建,把房屋建好,把道路修通,而是要以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為突破口,要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,運用更先進的機械、更優(yōu)良的種苗、更科學的種植方法和更高效的管理,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,帶給農(nóng)民更大的回報。以此帶動農(nóng)村發(fā)展起來,農(nóng)民富裕起來,農(nóng)村美麗起來。毋庸置疑,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)所在,也是突破口。
三、農(nóng)業(yè)4.0是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點
世界各國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,基本遵循了從以體力和畜力勞動為主的農(nóng)業(yè)1.0,到以農(nóng)業(yè)機械為主要生產(chǎn)工具的農(nóng)業(yè)2.0,再到以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程自動化裝備支撐下的3.0,最后達到以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能為主要技術(shù)支撐的全要素、全鏈條、全產(chǎn)業(yè)、全區(qū)域的以無人化主要特征的智能農(nóng)業(yè),即農(nóng)業(yè)4.0。在農(nóng)業(yè)4.0階段,人們充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)、空間信息技術(shù)、人工智能(以機器人為代表)等新一代信息技術(shù),對土地、勞動力、資金、技術(shù)、市場、信息等各種農(nóng)業(yè)要素進行重新配置與優(yōu)化,實現(xiàn)對大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品物流等農(nóng)業(yè)行業(yè)的數(shù)字化設(shè)計、在線化處理、智能化控制、精準化運行、科學化管理和無人化作業(yè),使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)大區(qū)域范圍內(nèi)整體優(yōu)化配置,使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、管理方式和服務(wù)方式躍升到一種新的業(yè)態(tài)和形態(tài)。這種形態(tài)下,農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全、智能,代表了農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終方向,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點。找到了制高點,就有了努力的方向,尋找差距,明確短板,補充條件,努力奮斗,加上優(yōu)越的社會主義制度和黨的領(lǐng)導,就有信心早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,偉大的中國夢。
四、農(nóng)業(yè)1.0到4.0要循序漸進
農(nóng)業(yè)代際演進是一個漫長的漸進過程,技術(shù)的發(fā)展和商業(yè)模式的演替,不斷推動農(nóng)業(yè)從低代際向高代際發(fā)展,各代際的影響程度相應呈現(xiàn)此消彼長。當某一代際發(fā)展演進到一定程度時,量變引起質(zhì)變,自然進入下一代際,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)代際的動態(tài)躍遷。
中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)1.0時代極其漫長,無動力的農(nóng)業(yè)機械很早就進入了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),只是到了建國后,特別是改革開放后,大型綜合型農(nóng)業(yè)機械被廣泛使用,農(nóng)田里出現(xiàn)了機器的轟鳴,標志著一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新時代的來臨。預計2020年,國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化率將提前突破70%,也就是農(nóng)業(yè)2.0時代將在2020年完全實現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)2.0的機械化到農(nóng)業(yè)3.0的自動化演進過程中,機械化與自動化互相交替激勵,以信息化的方式形成兩個時代的軟連接,這兩個時代在一定程度上是相伴攜行的。早期的機械化沒有信息化的支撐,只是用機器代替人的純勞力替換。機械化和信息化融合,機械的使用開始轉(zhuǎn)向自動化,勞動力在一定程度上被釋放出來。然而,自動化的內(nèi)涵外延要遠高于機械化,除了支撐機械化,信息化驅(qū)動下的農(nóng)業(yè)還在向更高的智能時代躍進。由于信息化的支撐,農(nóng)業(yè)2.0時代得以延長,為機械化賦予了自動化的特征。同樣由于機械化的灼灼光彩,農(nóng)業(yè)3.0時代的到來顯得十分隱約。農(nóng)業(yè)3.0時代并未完全實現(xiàn),還處于加速成熟期,預計2050年前后,農(nóng)業(yè)3.0的才能達到基本實現(xiàn)的70%普及率。
農(nóng)業(yè)4.0是一個新興事物,中國目前還處在“概念的界定、內(nèi)涵的豐富、示范工程設(shè)計”這一階段。農(nóng)業(yè)4.0是一個技術(shù)為王的農(nóng)業(yè)時代,顯著特點是無人化,是對現(xiàn)代信息技術(shù)的高度集成,投資大,風險也大,具有典型的木桶效應。農(nóng)業(yè)4.0的發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能技術(shù)為關(guān)鍵,迎合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求是農(nóng)業(yè)4.0走向現(xiàn)實的必經(jīng)之路。從農(nóng)業(yè)3.0到4.0的跨越在時間維度上很難分清界限,農(nóng)業(yè)3.0的后期與農(nóng)業(yè)4.0的初期幾乎是疊加的。然而,農(nóng)業(yè)4.0與農(nóng)業(yè)3.0有著本質(zhì)的差別,從農(nóng)業(yè)3.0到4.0的巔峰一躍對技術(shù)進步的要求極其苛刻,既要求物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)的協(xié)同,還要求數(shù)據(jù)信息與動植物生長性狀等生物學特征進行精準匹配,完全是數(shù)字驅(qū)動的農(nóng)業(yè)時代,這將是一個技術(shù)為王的終極農(nóng)業(yè)時代,這個4.0時代的實現(xiàn)即達到無人化技術(shù)70%的普及率預計將要到2070年。
五、推進農(nóng)業(yè)4.0引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興
農(nóng)業(yè)4.0是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點,是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向,具有艱巨性、復雜性和長期性的特點,不可能一揮而就,必須腳踏實地,制訂發(fā)展規(guī)劃,先易后難、因地制宜、循序漸進,穩(wěn)步發(fā)展,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
初始階段(現(xiàn)在到2030年),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化,確保國家糧食安全和食物安全。大力推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應用:在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和“三園兩場”(蔬菜、水果、茶葉標準園,畜禽養(yǎng)殖標準示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場)取得完全突破;建成一批智能化的大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)綜合生產(chǎn)基地、家庭農(nóng)場,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效;熟化一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和成套智能設(shè)備,形成與推廣應用一批節(jié)本增效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用模式;農(nóng)業(yè)電子商務(wù)得到大力發(fā)展,進入全息時代,農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)實現(xiàn)電子商務(wù)智能交易,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面成為一種新常態(tài)。農(nóng)業(yè)管理個性化:農(nóng)業(yè)資源管理、農(nóng)業(yè)應急指揮、農(nóng)業(yè)行政審批和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等實現(xiàn)在線化、數(shù)據(jù)化、智能化和個性化;建成國家和省級大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)行業(yè)管理精細化和管理決策科學化;建成農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品和食品“從農(nóng)田到餐桌”的全程追溯,保障“舌尖上的安全”,國家糧食安全的保障能力大幅提升。
中期階段(2030-2050年),大力開展以信息化與裝備化深度融合為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)。努力使我國農(nóng)業(yè)信息化應用水平基本達到或超過現(xiàn)在歐美發(fā)達國家水平,農(nóng)業(yè)信息化應用進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成融合發(fā)展階段,基本實現(xiàn)新一代信息技術(shù)與“三農(nóng)”的完全融合,全國完全實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)化、在線化改造,發(fā)達地區(qū)完全實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)集成融合,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)3.0的目標,我國農(nóng)業(yè)重新回到世界農(nóng)業(yè)的制高點上。
后期階段,再經(jīng)過20年,到2070年前后,大力開展以智能化為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè),努力使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理個性化,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”徹底消失;智能化成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展堅強支撐,信息技術(shù)、智能技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)全面深度融合,農(nóng)業(yè)全面進入智能化時代,我國農(nóng)業(yè)成為世界農(nóng)業(yè)的領(lǐng)跑者。農(nóng)村與城市一體化協(xié)同發(fā)展,生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀;我國農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)、文化環(huán)節(jié)等方面,與城市的差別徹底消失;我國農(nóng)民將與全國人民一樣,擁有同樣的智能化的生活方式、娛樂方式,享受平等醫(yī)療教育,農(nóng)民的生活全面“e”化,電子商務(wù)、智能家居、服務(wù)機器人等普遍使用。我國農(nóng)村將成為天藍、地綠、水凈、氣潔的美好家園,農(nóng)村實現(xiàn)真正的鄉(xiāng)村振興。